|
加入收藏
|
設為首頁

榆次區人民政府網

政府信息公開

全文檢索
索引號: 發布機構:
生效日期: 2020-04-26 廢止日期:
文 號: 所屬主題: 政府工作報告

2020年政府工作報告

來源:榆次區政府辦 發布時間:2020-04-26 瀏覽次數: 【字體:


——2020426日在榆次區第十六屆人民代表大會

第六次會議上

榆次區人民政府區長    

各位代表:

現在,我代表區人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請各位政協委員和其他列席人員提出寶貴意見。

2019年工作回顧

2019年是新中國成立70周年,也是全面建成小康社會、完成十三五規劃的關鍵一年。一年來,在區委的堅強領導下,我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,深入學習習近平總書記三篇光輝文獻精神,堅決貫徹中央、省、市決策部署,全力克服經濟下行壓力增大、資源環境約束趨緊、減稅降費壓力顯現等多重困難,咬定 “勇當全市排頭兵,挺進全省前十強奮斗目標,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作,較好完成了十六屆人大四次會議確定的各項目標任務,保持了經濟持續健康發展和社會大局穩定。

全年各項主要經濟指標繼續保持穩中有進態勢,地區生產總值完成314.9億元,增長7.2%;規模以上工業增加值完成74.3億元,增長8.2%;固定資產投資完成288.8億元,增長12%;社會消費品零售總額完成222.8億元,增長7.7%;一般公共預算收入完成23.1億元,增長10.9%;城鎮常住居民人均可支配收入完成37856元,增長7.2%;農村常住居民人均可支配收入完成19877元,增長9.9%,地區生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額、一般公共預算收入、城鄉居民人均可支配收入等五項指標總量繼續保持全市第一、全省十強,特別是全省區域經濟轉型升級考核,我區排名再進1位,列25個市轄區第2。

一年來,我們把狠抓項目、擴大投資作為關鍵一招,發展動能更加強勁。轉型項目建設年為抓手,深入實施手續集中辦理月項目集中開工月動,總投資515億元的35項重點項目,完成投資110億元,大唐雙語竣工投用,中西醫結合醫院開工建設;深化能源革命,中廣核、天合光能等3個項目獲得國家能源局核準;突出精準招商、錯位招商,全年完成項目簽約15項,總投資115億元,開工率、資金到位率位居全市第一;積極向上對接,爭取中央預算內項目資金6500萬元,一批事關全局和長遠的重大項目、轉型項目取得突破。

一年來,我們把調整結構、促進轉型作為工作主線,產業體系持續優化。全面實施鄉村振興戰略,投資1.62億元打造了87公里鄉村振興精品示范廊帶,成為全市乃至全省典型樣板;推廣新品種540、新技術83、新裝備35種,引入種植南方特色果蔬20余種、2470畝,成為全省南方水果種植品種最多、面積最大的縣區;發揮龍頭企業帶動效應,農產品加工銷售達68億元;休閑農業再突破,年接待游客320萬人次,綜合收入5億元。以供給側結構性改革為主線,升級傳統產業,培育新興產業,工業技改資金完成21億元,全區高新技術企業增至124家,新增博士工作站3家,制造業比重上升1.98%,煤炭占比下降0.64%;全面落實支持民營經濟省、市、區65,全區民營經濟占GDP、稅收、固投比重分別達到53.3%、87.3%、64.5%。大力發展現代服務產業,全面打好A級景區保衛戰,烏金山創5A項目獲批國家發改委補短板項目支持,烏金山鎮后溝村成為全省首批3A級鄉村旅游示范村,全區游客接待突破2200萬人次,旅游收入實現250.7億元。三次產業比進一步優化調整為6.927.465.7。

一年來,我們把深化改革、推進創新作為根本動力,發展活力充分釋放。農村集體產權制度改革穩步推進,土地確權基本完成,清產核資通過省市驗收;農業生產托管面積達10.4萬畝;落實減稅降費改革,全年減免15.49億元;深化國企國資改革,金恒化工進入掃尾,音響廠、鼎澤州加快推進,三供一業移交改造完成13344戶;實施品牌戰略,10醋企獲得山西老陳醋地理標志認證,22家企業榮獲市級品牌創新、質量攻關、標準創新優秀企業;鞏固校長職級制改革,54所學校4913名教師完成縣管校聘;區域綜合醫改實質推進,醫療集團實現六統一管理,順利通過全國基層中醫藥先進縣復審。持續強化食品安全監管基礎,榮獲山西省食品安全示范縣。

一年來,我們把統籌城鄉、提升品質作為主攻方向,城鄉面貌日新月異。牢固樹立市區一體理念,圍繞60項城建重點工程和17項開發區重點項目,完成征地1.9萬畝,拆遷96萬平米,有效保障了龍城大街區域開發、職教城、瀟河四期等重大項目順利實施;6個城中村改造拆遷基本完成,安置區建設有序推進;大力開展城市提檔升級,以點帶面打造了100條標桿小街巷和70個示范小區,城市品質和人居環境得到極大改善。堅決打贏生態攻堅戰,完成36個村、1.87萬戶、312萬平米清潔供暖擴面,減少燃煤9.35萬噸,減排二氧化硫300萬公斤;投入1080萬元加強秸稈綜合利用,焚燒秸稈基本杜絕;市城區空氣綜合指數、PM10、NO2好轉率全省第1,今年一季度市城區空氣質量排名全省第3;完成造林1.4萬畝,北田鎮張胡村、修文鎮中郝村被評為中國森林鄉村;加強河長制管理,在瀟河沿岸新建7座污水處理站,修文、東陽污水處理站擴容提標,郝村、西賈斷面今年一季度分別達到Ⅱ、Ⅳ類水質,一批困擾群眾生活的環境污染難題得到徹底解決。不斷改善鄉村人居環境,推進兩高一道沿線綜合整治,新建農村生活垃圾轉運站8座,平川鄉鎮垃圾轉運服務實現全覆蓋;完成改廁5000座;東陽鎮創建國家衛生鎮成功通過省級評估。

一年來,我們把以人為本、改善民生作為奮斗目標,民生保障更加有力。承諾群眾的十件實事全部兌現,民生支出比例達83.9%。六幫一精準扶貧,累計投入資金7172萬元,協調貸款540萬元,22個相對貧困村基礎設施全面改善;擴大優質教育資源供給,文苑街小學、實驗小學、瀟河灣小學、郭家堡小學投入使用,新增學位5000個,10所民辦幼兒園完成普惠認定;致力優質健康服務,投資2900萬元加強醫療集團建設,中醫藥門診報銷40%,完成健身步道200公里;完善公共文化服務體系,送戲下鄉340場;堅持就業導向,全區城鎮新增就業6507人,技能培訓8505人;投資3.5億元,完成347公里四好農村路;深入開展掃黑除惡,打掉惡勢力集團4個,團伙1個,破獲刑事案件26起;堅持領導包案定期接訪,切實化解了一大批突出矛盾問題,群眾滿意度、獲得感不斷提升。

一年來,我們把初心使命、實干擔當作為永恒主題,自身建設全面加強。扎實開展不忘初心、牢記使命主題教育,嚴格落實政府系統全面從嚴治黨主體責任。依法行政,嚴格執行人大及其常委會的決議決定,自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督,認真聽取人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯、僑聯、無黨派人士和人民團體建言獻策,全年共辦理人大代表建議75件,政協委員提案122件,辦結率100%。高效施政,扎實推進放管服效和行政審批制度改革,全年辦結行政審批和服務事項超19萬件,全區營商環境萬人千企大調查滿意度達87%以上;落實基層減負年工作要求,精簡文件46.8%,精簡會議33.2%,三公經費下降8.9%。從嚴治政,深入實施陽光政務,全面推進決策、執行、管理、服務、結果五公開;作風建設馳而不息,“13710”工作理念深入人心,橫向到邊、縱向到底的落實體系全面構建;始終把紀律和規矩挺在前面,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,嚴格落實中央八項規定精神,干事創業的精氣神進一步激發,風清氣正的良好局面更加鞏固。

同時,檔案、民族宗教、外僑、對臺、地震、婦女兒童、老齡、殘疾人、氣象、人防、紅十字會、街道社區、武裝和雙擁等各項工作都取得了新的成績。

各位代表,突如其來新冠肺炎疫情給我區帶來前所未有的沖擊,三個月來,我們始終站在兩個維護的政治高度,以對人民群眾生命安全高度負責的態度,全力織密防控網絡,嚴格防控措施,累計設立檢查點1443處,出動人員10萬人次,隔離監測人員3803人,用最嚴密的摸底排查和最徹底的隔離阻斷,筑起了一道抵御疫情的銅墻鐵壁,實現新冠肺炎病例零輸入、零確診、零擴散,疫情防控取得了階段性勝利。在抓好疫情防控的同時,我們把復工復產、復商復市、民生保障作為重中之重,目前為止,全區各類企業復工復產率達到95%以上,各項民生事業正常運行,有效保障了全區群眾生產生活秩序全面恢復,得到了國務院疫情防控、復工復產督導充分肯定。

各位代表,奮斗之路并非一馬平川,是在諸多矛盾交織疊加、各種風險挑戰接踵而至的情況下取得的,實屬來之不易。這些成績的取得,是習近平新時代中國特色社會主義思想和三篇光輝文獻在榆次落地生根的結果,是市委、市政府和區委統攬全局、正確領導的結果,是區人大、區政協監督支持的結果,更是全區上下攻堅難、真抓實干的結果。在此,我代表區人民政府,向全區廣大干部群眾,向各位代表、各位委員,各民主黨派、工商聯、無黨派人士和離退休老干部,向駐榆部隊、武警官兵和公安干警,向所有關心支持榆次改革發展的各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我區存在一些短板和問題不容忽視:部分經濟指標增幅趨緩,特別在疫情沖擊下,需求和生產驟降,投資、消費、出口均受到明顯抑制,短期影響難以避免,完成全年目標任務困難加大;重大項目、轉型項目、支撐項目儲備不足;民生領域還有不少短板;部分干部的作風能力與高質量發展要求還不相適應。面對這些困難和問題,我們將扛起責任,腳踏實地,進一步把思想和行動統一到中央、省、市、區的部署和決策上來,搶抓各種戰略機遇,因勢利導,趨利避害,化危為機,努力在區域經濟格局變革中搶占先機。

2020年工作安排

今年是全面建成小康社會和十三五規劃收官之年,做好各項工作意義重大。今年政府工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實中央和省委、市委、區委經濟工作會議精神,創造性貫徹落實省委四為四高兩同步總體思路和市委一系列重大部署,積極搶抓省市一系列重大戰略機遇,打好三大攻堅戰,實施四個百里工程,不忘初心、牢記使命,攻堅克難、爭先進位,奮力實現勇當全市排頭兵、挺進全省前十強奮斗目標,確保全面建成小康社會和十三五規劃圓滿收官,不斷開拓新時代榆次高質量發展新局面。

今年全區經濟社會發展的主要預期目標是地區生產總值增長6.1%左右;規模以上工業增加值增長5%;全社會固定資產投資增長7.5%;一般公共預算收入增長3%;社會消費品零售總額增長7%;城、鄉居民人均可支配收入分別增長6.1%以上、6.5%以上。各項約束性指標不折不扣完成上級下達的任務。

各位代表,我們深知:雖然我區當前疫情防控取得了階段性勝利,但國際疫情發展繼續惡化,對國內經濟發展的負面影響快速顯現。面對諸多不確定性,實現經濟社會發展目標,必須外防輸入、內防反彈,做好疫情防控打持久戰的準備,必須帶著壓力感、責任感和使命感去做好六穩”工作、落實六保任務。只要我們精準把握國家積極的財政政策、穩健的貨幣政策和擴大國內需求的組合措施,搶抓專項債券發行和降準降息保持流動性、加大基礎設施投資等難得契機,抓好政策落地、主動爭資引項,大力幫扶企業、完善民生保障,我們有信心,也有能力把榆次的優勢轉化為發展的動能,變疫情危機為發展契機,在大戰大考中交出合格答卷,以實實在在的工作成效回應群眾期待。今年我們將重點抓好以下幾方面工作:

(一)堅持項目為王主旋律,全力打造趕超奮進的強大引擎

搶抓國家加大基礎建設投資的難得機遇,全力以赴項目、項目、項目,著力培育全區經濟高質量發展新引擎、新動力、新優勢。

堅定不移抓項目。把項目建設作為硬任務、主抓手,按照建賬、理賬、對賬、交賬、算賬“五賬法”,扎實開展項目集中攻堅比趕超活動,對初步確定總投資499.1億元、年度計劃投資113.5億元的40項重點工程,精準幫扶跟蹤服務,做好要件準備和前期工作,確保項目建設早起步、早開工、早達效。重點推進太榆退(榆次段)生態修復環境綜合治理、得天緣循環園區、太行明珠小米等重點項目建設,積極抓好中廣核、天合光能等新能源項目啟動。緊盯國家產業政策、資金投向和扶持重點,把握專項債券發行時機,積極爭取國家、省、市資金投入和政策支持,重點圍繞基礎設施、農業農村、生態環保、民生改善,精心策劃包裝一批帶動性強、支撐力大的增動能、補短板項目,力爭更多項目在我區布局、資金向我區投放、政策向我區傾斜。

千方百計促招商。立足中部盆地城市群一體化、國家農高區、百里龍城區域、百里瀟河產業區等重大機遇,結合太原都市區功能定位,聚焦綜改區產業提升和文旅、康養、地產、農業等重點產業,實施定點定向招商、專業精準招商,促進招商引資高起點謀劃、高水平落實、高效率推進,加快保利榆次老城提升、王湖城中村改造、華頓農業綜合開發等項目簽約落地。強化人人都是投資環境,個個都有招商責任意識,聚力國內500強企業和百億元項目,壓實責任,全民招商、全員招商、全年招商,切實把區位優勢轉化為競爭優勢,增強經濟持續發展后勁。

多措并舉強保障。土地方面,以激活農村資源,促進鄉村振興攻堅行動為抓手,有效實施土地開發、增減掛鉤和高標準農田建設,有效盤活土地存量,實施項目組卷快批快報,確保項目盡快落地;資金方面,從擴大銀行貸款面、培植企業信用入手,加強政銀企對接,保障企業融資;服務方面,嚴格項目建設五包一聯系制度,精準幫扶,跟蹤服務,全面加快手續辦理進度和政策支持力度。

(二)構建現代產業新體系,充分集聚轉型發展的內生動力

把產業轉型升級作為高質量發展的主攻方向,以科技創新、完善布局、優化環境為主抓手,不斷提升現代產業體系質效。

優化完善產業布局。充分利用好山西轉型綜改示范區牽引作用,補齊科創、信息、商務、人力資源等生產性服務業短板,有針對性地建鏈、補鏈、強鏈、延鏈,努力提升產業層次。大力支持企業技術改造和增資擴產,推動傳統產業、特色產業轉型升級;充分發揮醋產業傳統工藝釀造優勢,提升技術工藝、塑造品牌形象,支持燈山井等一批傳統釀醋企業做大做強;推進山西德御物流倉儲園、華頓農業產業化實驗示范基地建設,延拓展產業鏈。

加大科技創新力度。把創新作為引領發展第一動力,充分發揮大學城高校、科研院所以及職教港的人才和技術優勢,積極對接伊甸城、農谷、金科三大創新平臺,為企業提供科技創新精準服務,激企業創新能力,形成高質量發展的產學研優勢。支持企業申報國家、省、市科技項目和高新技術企業,新增1-2個博士工作站,高新技術企業達到130家,科技特派員示范基地達到10家。

打造最優營商環境。牢固樹立幫企業就是幫自己、就是穩發展、就是保民生、就是培植稅源的意識,用足用好用活省市區支持民營經濟發展65條措施,提高民營企業生存和發展能力。開展優化營商環境專項行動,完成一枚印章管審批改革,打造集成審批程序,推進審批服務向前臺集中受理,后臺分類審批,一個窗口出件轉變,全力營造六最營商環境。

(三)圍繞鄉村振興總抓手,全面譜寫三農工作的嶄新篇章

堅持農業農村優先發展不動搖,搶抓晉中農高區建設契機,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。

鞏固提升鄉村振興廊帶。實施廊帶擴面提質,對第一批4個精品示范村繼續提檔升級,開展第二批南胡、小西溝、新付、伽西、峪頭5個精品示范村和11個重點治理村建設,進一步扶持沿線4個萬畝產業園區提質增效,以線帶面,引導沿線產業增效、鄉村提質。啟動百里蔬果田園文化體驗廊帶建設,加快建成10大產業示范園、10大精品采摘園、10大農家樂接待點,打造一條集優質果品、休閑觀光、文體創意、鄉村體驗于一體的新型示范廊帶。圍繞全市一片一帶一圈鄉村振興廊帶總布局,規劃實施108沿線精品示范村和重點治理村建設。各鄉鎮以示范廊帶為模板,規劃建設鄉級示范線,全面推動鄉村振興廊帶拓展延伸。

推進優勢產業上檔升級。以省級現代農業產業示范區申報建設為依托,推動農業五型轉變,全面加快優勢產業上檔升級,以穩糧、擴菜、優果、強牧為主攻方向,推動農業精細化、特色化、功能化、加工化發展,大力實施城郊農業建設項目和省級標桿項目建設,加快新產業新業態培育步伐,促進一二三產融合發展。實施以北田、莊子蘋果產業為主的市級產業園和以東陽蔬菜產業為主的省級產業園建設,示范帶動優質產業輻射發展;積極支持畜牧業規?;瘶藴驶a,持續加強非洲豬瘟防控,做好生豬保供穩價工作;繼續推廣南果北種、夏果冬種等特色種植,加快新型拱棚、智能監測等新技術、新裝備運用,提升農業附加值;以科技化、品牌化、企業化為方向,重點培養壯大如武祝琴清清蘋果、程子昂林果豐、張東升康養源等一批產業帶頭人和新型經營主體,引領更多人才投身農業,全力推動鄉村五個振興。

大力發展有機旱作農業。建設畜禽糞污治理種養結合全產業鏈,圍繞得天緣養殖基地實施糞污液化灌溉農田,鋪設管網240公里,覆蓋周邊12個村3萬畝耕地,打造農牧結合種養循環有機旱作農業新亮點。結合地域產業特色,實施標準化、有機化、節水化、品牌化提升,建設什貼谷子、莊子蘋果、北田蔬菜3個市級千畝有機旱作農業封閉示范園。總結去年秸稈綜合利用經驗作法,繼續加大秸稈還田實施力度,進一步拓寬秸稈綜合利用途徑,推進秸稈綜合利用全覆蓋。

不斷夯實美麗鄉村基礎。進一步深化農村集體產權制度改革成果,積極穩妥推進五地一產入市改革,要充分總結推廣近年來舊村改造、職業農民引領、工商企業轉型等好經驗、好做法,吸引各類資本上山下鄉,全面激活農村集體資源資產,發展壯大村級集體經濟,增加農民財產性收入。啟動延長30年土地承包改革前期工作,探索農村非承包地租賃改革,盤活利用閑置宅基地和房屋,發展民宿和休閑農業。培訓新型農業經營主體600人。投資2.55億元完成137.4公里四好農村路和廊帶公路建設。繼續推進10個鄉鎮農村事務管理站建設,提升鄉村治理能力。重點抓好北田鎮張胡村全國鄉村治理示范村建設,完善全區鄉村自治法治德治、共建共治共享的治理機制。堅持因戶施策,高質量按時完成115戶農村危房改造任務。

(四)爭創現代服務新優勢,不斷擴大經濟轉型的增長空間

搶抓近期出臺的一系列促進居民消費和增加公共消費的組合政策,發揮太原都市區不是省會的省會優勢,全力發展現代服務業,不斷增創經濟發展新動力、新優勢。

做強全域旅游品牌。加快國家全域旅游示范區建設,實施旅游全行業提升工程,探索文旅+”模式,豐富文化旅游業態,助推文旅深度融合,引入文旅重大項目,加大宣傳推介力度,提升旅游產品級次。堅決打贏A級景區提檔升級保衛戰,重點推進烏金山5A創建、榆次老城基礎設施提升、常家莊園業態拓展等工程,實現旅游業由大到強轉變。

促進商貿物流繁榮。把握轉型綜改示范區瀟河產業園核心區五大中心建設機遇,做好配套服務這篇大文章;抓住百里龍城區域開發、百里瀟河生態產業區契機,著力謀劃城市高端服務新地標;發揮奧特萊斯、萬達等商業綜合體品牌效應,推動周邊商業集聚;加快培育本土電商,支持本地生產企業發展電子商務,充分利用互聯網+”,實現特色優勢產品云銷售。

助推消費提質升級。大力發展服務消費,立足榆次交通、旅游、商貿等資源優勢,順應多元化、個性化消費需求導向,重點抓好文化教育、酒店餐飲、健康養生等消費熱點培育。以便民、利民、惠民為目標,健全農村現代流通體系,大力培育農村新消費、新業態、新模式,促進農村消費能力和消費水平提升。

(五)堅持城鄉統籌一體化,努力打造宜居宜業的品質生活

把太原都市區、太原晉中一體化和市區一體作為最大優勢,大力推進城鄉融合發展,不斷提升城鄉生活品質和綜合承載力。

推進協同發展。深化市區共建,造福榆次理念,積極配合市政重點工程和開發區重點項目落地,成立專班,靠前服務,全力完成省級武宿機場擴建、瀟河產業園五大中心和市級龍城大街區域二期、7條市政道路等城建重點工程征拆任務。依托武宿機場擴建加快楊盤整村改造,在條件成熟村有序啟動新的整村改造,推進回遷安置房建設。

筑牢生態屏障。切實把綠水青山就是金山銀山、共抓大保護、不搞大開發理念貫穿到各項工作全過程,繼續打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰。加大科技治污、法制治污力度,精準抓好散煤治理、工業綜合整治、揚塵防治等工作,繼續推進農村集中供熱擴面,推動空氣質量持續好轉。深入貫徹落實習總書記黃河流域生態保護重要講話精神,嚴格落實河長制,實施好太榆退生態修復環境綜合治理項目,按照宜站則站、宜網建網原則,擴大農村生活污水治理面。啟動高速公路、108沿線的綠化、彩化、財化工程,完成造林1.8萬畝。持續推進兩高一道沿線環境綜合整治,完成煤矸石綜合治理任務,深化農業面源污染整治,嚴格落實生態紅線保護制度,推動區生態環境質量持續改善。

提高建管水平。引深城市提檔升級攻堅行動,向不少于30%的鄉鎮延伸;積極申報老舊小區改造項目,著力改善老舊小區基礎設施,以點帶面,示范帶動,再打造一批老舊小區改造標桿。推進社區治理體系建設,夯實物業服務企業監管,加快完成三供一業改造。大力改善城鄉人居環境,持續抓好提檔升級、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛生鄉村五大專項行動,鞏固東陽創建國家衛生鄉鎮成果,力爭高標準通過國家衛生鄉鎮復查驗收;加快完成農村垃圾轉運站設施采購和規范運行,繼續完善農村垃圾收運體系建設,優化農村人居環境建設管護長效機制。

(六)聚焦人民群眾幸福感,用心辦好百姓關注的民生實事

深入踐行以人民為中心的發展思想,從群眾最關心的事情做起,健全服務體系,補齊民生短板,讓群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。

提高公共服務水平。辦好人民滿意教育,擴大優質教育資源供給,推進王湖小學、源渦學校建設,完善瀟河灣小學、郭家堡小學附屬配套工程,完成21所城鎮小區配套幼兒園治理任務,努力擴大公辦普惠制幼兒園占比。推進健康榆次建設,深入抓好新冠肺炎疫情防輸入、防反彈,完善平戰結合、快速響應、聯防聯控、群防群控、精準防控機制,建區委領導、政府負責、多方參與的公共衛生社會治理體系;深化區域綜合醫改,加強醫療集團四大中心建設,發揮區醫療集團龍頭作用,積極落實藥品集中采購,探索互聯網+醫療健康模式,促進優質醫療衛生資源下沉,扶植中醫藥重點??平ㄔO。深入推進文化惠民工程,促進基本公共服務標準化、均等化。

扎牢社會保障體系。推進人人持證、技能社會建設,加強就業指導和職業培訓,落實好各項就業創業扶持政策,力爭全年新增城鎮就業5700人,轉移農村勞動力5500人,城鎮登記失業率控制在4.2%以內;強化農民工工資保障,加大欠薪企業曝光力度,維護勞動者合法權益。健全社會保障制度,不斷擴大社保覆蓋面,穩步提高各項社會保險待遇和城鄉低保、特困供養標準,穩妥推進社會救助改革,做好社會救助兜底,保障困難群眾基本生活。積極應對人口老齡化,大力發展社區居家養老,探索農村敬老院公建民營和民辦養老機構委托代管模式,重點對修文敬老院進行全方位的適老化改造。

維護社會安全穩定。嚴格按照黨政同責、一崗雙責、齊抓共管三管三必的要求,全面加強重點領域隱患排查治理,深刻汲取煤礦安全事故教訓,全面強化落實全市煤炭安全雙八條措施,嚴格六長、五人小組管理,嚴查違規開采、用工,做好瓦斯、通風、防治水、火工品管控,堅決遏制事故發生,努力推動全區安全生產形勢穩定好轉。加強矛盾糾紛化解,暢通群眾信訪渠道,對于各類苗頭性、傾向性、群體性問題,提早介入,抓好源頭治理;強化應急管理體系建設,著力構建統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制,扎實做好防汛、森林防火、防震減災、超限超載治理、人民防空、兵役、國防動員、國防教育等各項工作,全力保障人民群眾生命財產安全。深入開展三治三零創建。縱深推進掃黑除惡專項斗爭,完善打擊防范涉黑涉惡犯罪長效機制,鏟除黑惡勢力滋生土壤和經濟基礎。

各位代表,今年區政府將在去年基礎上,繼續辦好10件民生實事。圍繞人人持證、技能社會開展職業技能提升培訓6000人次。開展7000人次免費產前篩查;實施免費婚前醫學檢查;培訓基層中醫適宜技術人才100人;在人流密集公共場所配置急救設備;繼續落實城鄉居民區級醫院中藥門診報銷40%政策;打造健身步道80公里。實施675名殘疾預防重點干預和殘疾兒童搶救性康復項目。實施群眾文化惠民工程。繼續實施免費法律咨詢便民工程。實施城鎮養老幸福工程,新建5-8所農村老年人日間照料中心。為既有住宅自愿加裝電梯實施獎補。繼續開展農村廁所無害化改造3000座以上。再建村級物流節點98,實現300人以上行政村全覆蓋。實施1.2萬人農村飲水安全鞏固提升工程。切實把好事辦好、實事做實,不斷提高人民群眾的生活品質!

加強政府自身建設

各位代表,新時代新使命對政府工作提出新要求。我們將認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,堅持和加強黨的領導,加快政府職能轉變,全面提升政府治理能力和水平,努力建設人民滿意政府。

旗幟鮮明加強政治建設。以政治建設為統領,深入貫徹習近平總書記三篇光輝文獻精神,樹牢四個意識,堅定四個自信,堅決做到兩個維護,推進不忘初心、牢記使命主題教育成果長效化、制度化。堅決令行禁止,與中央精神對表,與時代脈搏共振,確保中央、省、市和區委各項工作部署落地落實。

毫不動搖建設法治政府。全力辦好人大代表建議意見、政協委員提案。切實落實政府法律顧問制度,加強行政執法監督。始終牢記依法行政,強化法治政府建設,堅持在法治軌道上深化改革、推動發展、化解矛盾,推進行政機關治理體系和治理能力現代化。按照權責法定,完善決策程序,提高政府決策科學化、民主化和法治化水平。持續深化政務公開,積極回應社會關切。

馳而不息弘揚實干精神。把市委四個二十五條作為推動制度成果轉化為經濟發展效能的利器,不斷提升治理能力和水平??茖W繪制十四五藍圖。把主要時間和精力放在抓落實上,主動向外招商引資,積極向上爭資項,不斷優化爭拼搶創的工作作風。持續整治形式主義、官僚主義,著力為基層松綁減負,深化、拓展、延伸“13710”制度,以釘釘子精神把各項工作落到實處。堅決落實減稅降費政策,政府帶頭過緊日子,四套班子公用經費壓減15%,其他單位壓減10%,切實把更多財政資金用在保障民生和支持項目建設上。

嚴以律己堅守廉政底線。扛起從嚴治黨主體責任和一崗雙責,推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作。持之以恒落實中央八項規定,杜絕四風問題隱形變異、反彈回潮,堅決整治發生在群眾身邊的微腐敗。加強工程建設、土地出讓、政府采購等領域廉政風險防控,強化審計監督,從源頭預防腐敗滋生,以務實清廉作風推動工作落細落實。

同志們,千里之行始于足下,萬卷藍圖成于眾力。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和區委堅強領導下,把人民期盼變成前進動力,把歷史使命化作實干行動,久久為功,砥礪奮進,為圓滿完成 “勇當全市排頭兵,挺進全省前十強目標,加快全區經濟社會高質量發展努力奮斗!

詞 語 釋 義

1、三篇光輝文獻P1):即習近平總書記視察山西重要講話、在江西考察并主持召開推動中部地區崛起工作座談會上的講話、在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的講話。

2、三供一業P3):指國有企業生活區供水、供電、供熱和物業管理。

3、六統一管理(P4):即實行行政、人員、資金、業務、績效、藥械統一管理。

4、兩高一道P4):即高鐵、高速公路、108國道。

5、“13710”P6):“1”即當天要研究部署;“3”3天內要反饋辦理情況;“7”即一般性問題原則上7天內要落實解決;“1”即重大問題包括一些復雜問題要在1個月內落實解決,確實解決不了的,要拿出解決的時間節點和方案;“0”即所有事項都要跟蹤到底、銷號清零,事事有著落,件件有結果。

6、兩個維護P6):是指堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

7、四為四高兩同步P8):即堅持轉型為綱、項目為王、改革為要、創新為上;推動高質量發展、高水平崛起、高標準保護、高品質生活;到2020年與全國同步全面建成小康社會,到2035年與全國同步基本實現社會主義現代化。

8、三大攻堅戰P8):指脫貧攻堅戰、污染防治攻堅戰、防范化解重大風險攻堅戰。

9、四個百里工程(P8):即百里鄉村振興示范廊帶建設、百里龍城區域經濟長廊建設、百里瀟河生態長廊建設、百里太行畫廊建設。

10、六穩工作(P8):即穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。

11、六保任務(P8):即保居民就業、?;久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、?;鶎舆\轉任務。

12、一枚印章管審批改革(P11):通過推進相對集中行政許可權改革,實現一個機構管審批、一枚印章發證照、一個大廳辦成事,有利于提升政府部門辦事效率,為企業和群眾辦事提供快捷服務。

13、五個振興P13):即產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。

14、五地一產P13):農村集體非承包耕地、林地、四荒地、集體經營性建設用地、宅基地和集體經營性資產。

15、五大中心P14):會展中心、會議中心、文化中心、金融中心、商務中心。

16、煤炭安全雙八條P17):即市委辦公室、市政府辦公室《關于印發全面加強全市煤礦安全生產工作八條措施的通知》和市應急管理局、煤監局《關于印發強化全市煤礦安全生產工作八項舉措的通知》。

17、三治三零P18):即以自治、德治、法治促三零(零上訪、零事故、零案件)村(社區)、企事業單位創建,推進基層治理現代化工作。

18、市委四個二十五條P19):即全面從嚴治黨兩個責任二十五條、加強政治監督二十五條、提升鄉村治理能力二十五條、干部政治素質考察二十五條。

【打印正文】
分享到:
【字體: 
福彩快3怎么准确杀号 神算子精选心水资料 76人雄鹿 广东快乐10分基本走势图表 手游麻将辅助外挂哪网站好 bodog博狗百家乐 快乐8新手技巧 qq麻将手机版官方下载 河北十一选五前三直技巧 七星彩今天开奖结果是多少钱 广东麻将点炮胡的规则 福建十一选五前三走势图 零点棋牌手机版下载安装 手机捕鱼赢钱 河南快3选号技巧 吉祥棋牌 广东11选5计划群